近年來，我國油氣行業深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和大力提升油氣勘探開發力度部署要求，堅決實施“七年行動計劃”推進國內油氣增儲上產，收到了良好效果。根據國家能源局發布數據，2018~2024年，我國原油年產量由1.89億噸提升到2.13億噸，接近歷史峰值；天然氣年產量由1602億立方米提升至2464億立方米，連續8年增產百億立方米以上，為推動我國經濟社會發展作出了突出貢獻。

但從整體上看，油氣供給依然是保障我國能源安全的最大短板，可以從以下幾個方面著手推進能源領域的深化改革與可持續發展：首先，要重點推進能源供給側的綠色低碳轉型。通過大力發展可再生能源、提高清潔能源占比、優化傳統能源利用效率等系統性舉措，從根本上改善能源消費結構。這不僅有助于實現“雙碳”目標，更能促進生態文明建設與經濟高質量發展協同并進。

其次，要充分發揮科技創新在能源革命中的核心驅動作用。需要加快構建產學研用深度融合的技術創新體系，重點突破關鍵核心技術瓶頸。同時要完善創新激勵機制，促進科技成果轉化應用，以數字化、智能化技術賦能傳統能源產業升級，全面提升行業發展質量和效益。

再次，要以更加開放的姿態深化國際能源合作。一方面要積極參與全球能源治理體系改革，拓展多元化國際合作渠道；另一方面要建立健全能源安全預警機制，完善風險防控體系，切實保障國家能源供應鏈安全穩定。通過互利共贏的國際合作，實現能源資源的優化配置和互補發展。

以綠色低碳轉型為抓手優化能源結構

我國在2020年9月22日第七十五屆聯合國大會上提出了“雙碳”目標，成為推動全球綠色低碳轉型的重要里程碑，標志著我國能源行業發展進入破立并舉的新階段，展示了以綠色低碳轉型為抓手優化能源結構、推進構建現代能源體系戰略目標的決心和信心，以及在全球氣候治理中負責任大國的形象。

①全球氣候治理法律法規體系日趨完善、綠色低碳轉型逐步納入制度框架

一是就“轉型脫離化石燃料”達成共識：明確了2050年實現凈零排放，并提出能源轉型脫碳行動路線。截至2024年7月，全球50家大石油公司簽署《石油和天然氣脫碳憲章》，其中國家石油公司占60%，簽署公司產量約占全球石油產量的40%以上，是全球油氣行業應對氣候變化的里程碑式框架；二是明確損失與損害基金運行機制：基金的使命是協助發展中國家應對和處理因氣候變化所造成的損失與損害；三是就全球適應目標及其框架目標達成一致：明確了各國面對氣候變化沖擊所需要達到的標準。據Net Zero Tracker（凈零排放追蹤平臺）最新資料，目前全球已有142個國家、283個城市、1173家大公司提出了凈零目標，占全球人口的84%、GDP的78%、碳排放的76%。

②碳交易市場逐步完善，為實現綠色低碳轉型提供了制度保障和市場環境

歐盟于2022年底正式批準全球首個歐盟碳邊境調節機制，對等量的碳排放在歐盟內外的價格差異進行調整，使歐盟內外的等量碳排放所需支付的碳稅基本持平。中國的綠證制度及政策體系也逐漸完善。2023年8月，國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合發布《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作，促進可再生能源電力消費的通知》，進一步完善可再生能源綠電證書制度，明確綠證適用范圍，規范綠證核發，健全綠證交易，擴大綠電消費，實現綠證對可再生電力的全覆蓋，進一步發揮綠證在構建綠色低碳環境價值體系、促進可再生能源開發利用中的推動作用。

③全球以化石能源為主的能源消費結構正在逐步向以光伏、風能、地熱、氫能等新能源為主的能源結構轉型，并最終以電力作為主要能源推動人類社會運轉

2023年第28屆聯合國氣候變化大會（COP28）達成了“轉型脫離化石燃料”共識，宣布了《全球脫碳加速計劃》（GDA），承諾到2030年將全球可再生能源裝機容量增至三倍、平均能源效率提高兩倍。去年的COP29通過了《氫能宣言》，進一步加快現有化石燃料灰氫的脫碳，設定目標到2030年全球部署能源儲存容量相當于2022年的6倍。這兩次會議為新能源未來的發展開辟了廣闊道路。

④全球能源綠色低碳轉型投資快速增長

據彭博社NEF Energy 2025年資料，2024年全球低碳能源轉型投資增長11%，達到創紀錄的2.1萬億美元，投資驅動了全球可再生能源迅猛發展。據國際可再生能源機構統計，2024年全球可再生能源新增發電量實現了前所未有的增長，在新增總裝機容量中達到了創紀錄的92.5%。

⑤石油公司面臨綠色低碳轉型壓力，正以優化油氣資產組合和負碳技術積極推動能源產品結構低碳化

以化石能源生產為主的石油公司，在全球碳中和進程中肩負著特殊重要職責，綠色低碳轉型對油氣行業來說，既是壓力又是動力。石油企業在提高油氣資源供應能力的同時，積極推進新能源產業發展。一是堅持油氣勘探開發與新能源有機融合，推動油氣供給穩步增長和產業轉型：加快地熱、風能和太陽能資源的開發利用，實現油氣與新能源產業融合發展。二是積極探索現有業務的低碳發展路徑：大力推進礦區及周邊風電和光伏發電統籌開發利用，積極推進綠色油氣田示范建設，努力打造“低碳”“零碳”油氣田。三是強化政策支持，加大低碳零碳技術攻關力度，推廣新能源產能配套項目。加大油氣勘探開發與新能源融合技術創新攻關力度。支持在油氣田礦區開展具有生態效益的新能源項目，進一步促進油氣勘探開發與新能源融合及生態環境保護協調發展。四是把可再生能源作為新的能源資源，在綠色低碳轉型中重新定位石油公司的價值。可再生能源是石油公司能源轉型過程中新的能源資源，也是新的經濟增長點。石油公司要抓住新能源發展機遇，在綠色低碳轉型中創造價值。

以科技創新體系引領能源行業高質量發展

近年來我國能源行業以科技創新引領行業高質量發展，不斷取得新突破。2025年發現惠州19-6，是我國首個海上億噸級深層-超深層碎屑巖整裝油田，中國石油深地塔科1井突破萬米鉆探極限，中國石化順北油氣田8000米以深探井成功率突破75%。這些里程碑事件標志著我國油氣行業正以科技創新為引擎，在全球能源版圖中刻下“中國深度”。

①理論突破：構建中國特色的油氣地質理論體系

中國石化提出的“斷控縫洞型油氣成藏”理論，使得塔里木盆地順北地區8000米不再是勘探禁區，支撐起十億噸級儲量發現。中國海油在南海深水區突破“超淺層天然氣富集”理論桎梏，指導陵水36-1千億方儲量氣田發現，開辟了深水勘探新紀元。

頁巖油氣領域呈現多點開花態勢。中國石油大慶油田創新“三元復合驅”技術，使采收率突破60%，這個“磨刀石上采油”的奇跡已推廣至國內外16個油田。中國石化濟陽坳陷 “源儲耦合”模型實現3米級頁巖油薄儲層精準識別，探井成功率躍升至82%，為東部老油田轉型發展指明了方向。

②技術攻堅：突破全產業鏈“卡脖子”難題

在新疆塔克拉瑪干沙漠，中國石油自主研發的萬米自動化鉆機攻克230攝氏度高溫挑戰，機械鉆速提升35%，鉆井周期縮短40天，單井成本直降2000萬元。這項技術突破背后，是寶雞石油機械研制的9000米鉆機關鍵部件國產化率達95%的硬核支撐。

在海洋裝備領域，中國石油3000米oSeis海洋節點儀器打破國外壟斷，使超深水儲層識別精度達米級，這項“海底CT”技術已應用于墨西哥灣等國際海域。在四川盆地，中國石油川南頁巖氣田首創“水基替代油基”鉆井液體系，單井成本降低30%，為頁巖氣綠色開發開辟了新路徑。

③數智轉型：重構能源開發范式

人工智能正在重塑行業生態。中國石油發布的3000億參數“昆侖大模型”，可實現油藏模擬、壓裂設計等全流程智能化決策，使勘探方案優化周期縮短50%。國家管網搭建的智慧調控平臺，實時優化全國3.8萬公里油氣管網運行，輸運效率提升15%。

在渤海灣，中國海油“智能鉆井聯合實驗室”研發的抗150攝氏度高溫隨鉆核磁共振儀，測量精度超越國際同類產品，這項“地下導航”技術已在中東高溫油藏市場占據23%份額。中國石化普光氣田構建的數字孿生體，可實時模擬20種開發方案，使采收率提升5個百分點，技術輸出至6個國家。

④機制破壁：構建創新共同體

油氣行業正在打破“創新孤島”。中國石化牽頭組建的頁巖油氣創新聯合體，整合54家單位攻關3500米以深開發技術；中國海油聯合80余家機構成立綠色氫能制儲運創新聯合體，推動氫基能源革命。“揭榜掛帥"機制激發創新活力，青年科技人才在重大項目擔綱比例提升至65%，90后團隊研發的抗180攝氏度高溫隨鉆工具已進入GCC（海灣阿拉伯國家合作委員會）國家采購清單。

這場由科技創新驅動的深地突圍戰，正在為我國能源安全構筑起新的戰略縱深，為全球能源轉型貢獻東方智慧。

務實推進全球能源合作，強化能源安全重大風險管控

在全球能源版圖深刻重構的背景下，作為能源安全戰略的重要支柱，油氣領域的創新合作模式尤為引人注目。這標志著我國能源外交進入精細化管理新階段。

①打造命運共同體：實現“資源-市場”共贏

在傳統能源合作中，資源國和消費國之間存在利益博弈。資源-市場“雙方共贏”機制下，資源國和消費國成為命運共同體，可實現共贏發展，在中俄東線天然氣管道項目中可見端倪。這種“你中有我”的合作模式，正在重塑歐亞大陸能源貿易流動格局。實踐層面，三大創新值得關注：首先，技術換資源。在哈薩克斯坦扎納若爾油田，我國自主研制的智能注水技術使采收率提升12個百分點，相應獲得該油田15%的權益產量。其次，設施共運營。中緬原油管道實施“屬地化”管理，緬方技術人員占比超40%，既保障運營安全，又提升當地參與度。再次，市場深綁定。上海油氣交易中心推出中亞天然氣人民幣計價合約，既規避匯率風險，又增強價格話語權。這種立體化合作網絡的建設，使我國天然氣進口來源國從2015年的15個擴展至2024年的27個，抗風險能力顯著提升。

國家能源局將海外能源供應鏈安全作為國際合作的核心目標，提出“常規與非常規油氣并舉”的務實策略。一方面，深化與中亞、俄羅斯等傳統油氣資源國的合作，通過長期協議鎖定天然氣供應，推動跨境管道建設（如中俄東線、中亞D線），提升陸上通道運輸能力；另一方面，拓展深海油氣、頁巖氣等非常規資源開發合作，分散地緣政治風險。同時，鞏固與印尼、澳大利亞等煤炭大國的長期貿易關系，建立“多源互補”的進口格局，避免單一依賴。這一布局不僅保障了能源進口的穩定性，也為國內能源結構轉型爭取了緩沖時間。

與此同時，推動中歐在可再生能源技術、碳市場機制等領域的務實合作，以技術換市場，降低對傳統能源進口路徑的依賴；深化“一帶一路”綠色能源合作，通過輸出光伏、風電、氫能等全產業鏈技術，幫助合作國提升清潔能源自給率，形成“技術綁定資源”的新型合作模式。例如，在東南亞推廣中國光伏電站“設計-采購-施工”總承包模式，既擴大海外市場，又間接保障區域內電力互聯互通項目的資源供應安全。

②突破單維合作：構建“貿易-技術-金融”協同

以往能源合作多聚焦貿易層面。在中東最大煉化項目——科威特阿祖爾煉廠建設中，中國企業不僅承建工程，更通過技術入股獲得15%權益，同時配套提供買方信貸融資。這種一攬子解決方案，使單個項目綜合效益提升3倍。實踐層面已形成三大特色模式：首先，技術資本化。將自主知識產權的頁巖氣開發技術作價入股美國二疊紀盆地項目，開辟技術輸出新路徑。其次，金融工具化。針對巴西鹽下油田項目開發“產量支付型債券”，吸引社保基金等長期資本參與。再次，標準國際化。主導制定的《油氣管道地質災害監測規范》被納入國際標準化組織（ISO）標準，為海外項目競標增加砝碼。這種多維度的深度捆綁，使我國油氣企業海外項目收益率從“十三五”時期的8.2%提升至“十四五”末的11.5%，走出“低端鎖定”困境。

③筑牢安全防線：建立風險防控“三道閘門”

面對復雜多變的國際形勢和能源合作的高風險，強調動態風險評估與區域協同保障，構建全鏈條防控“三道閘門”。在第一道“監測閘門”中，依托大數據建立全球能源風險地圖，強化對資源國政治、經濟、法律環境的跟蹤研判，提前預警重點地區風險；第二道“緩沖閘門”，通過多元化儲備體系，使原油應急保障能力達90天；第三道“對沖閘門”，創新金融工具，如針對馬六甲海峽風險的“航運保險期權”為能源安全加上“金融鎖”。在2024年紅海危機中，依托風險預警系統提前調整18艘油輪航線，避免直接損失超2億美元；在2023年冬季歐洲氣價飆漲期間，通過儲備投放穩定國內市場預期；試點“油氣田棄置責任保險”，破解海外項目退出難題。這種“預防-緩沖-應對”的完整鏈條，大幅增強了我國能源供應的韌性。

④引領規則變革：從參與者到塑造者

在全球能源治理層面，我國正實現角色升級。即將舉辦的上海合作組織能源部長會議將推動建立區域能源安全基金，這是首個由新興經濟體主導的多邊能源保障機制。在標準領域，我國主導的《碳捕集項目量化核證指南》獲得國際能源署采納，為傳統能源低碳轉型提供“中國方案”。這種規則制定權的提升帶來實質性收益：在東南亞電力互聯項目中，我國特高壓標準被納入項目招標必要條件；中亞油氣合作采用中外聯合認證模式，減少技術壁壘；光伏組件出口因主導國際電工委員會（IEC）標準修訂，年節約認證費用超10億元。

-----------------------------------------------本文摘自《中國石化報》